2023 年 10 月高等教育自学考试全国统一命题考试
中国行政史
(课程代码 00322)
注意事项:
1.本试卷分为两部分,第一部分为选择题,第二部分为非选择题。
2、应考者必须按试题顺序在答题卡(纸)指定位置上作答,答在试卷上无效。
3.涂写部分、画图部分必须使用 2B 铅笔,书写部分必须使用黑色字迹签字笔。
第一部分选择题
一、单项选择题:本大题共 25 小题,每小题 1 分,共 25 分。在每小题列出的备选项中只有一项 是最符合题目要求的,请将其选出。
1. 中国古代王位的嫡长子继承制确立于
A.夏朝 B.商朝 C.周朝 D.秦朝
2.西周时期,天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度称为
A.世卿世禄制
B.分封制
C. 内外服制 D. 乡遂制度
3.秦汉时期,皇帝常通过各种会议决策一些重大问题。其中 , 由皇帝与个别大臣商谈后作出 决策的会议形式称为
A.廷议 B.会商 C.集议 D.商议
4.魏晋南北朝时期呈现出贵族政治的特点,世家大族子弟获得官职和官员升迁的主要依据是
A.考课
B.才能
C. 门资
D.军功
5.隋唐尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部。其中,处理吏、户、礼三部实际事务的是
A.左丞
B.右仆射 C.左仆射 D.右丞
6.以“ 四善二十七最”作为官员考核标准的朝代是
A.东晋 B.隋朝 C.唐朝 D.宋朝
7.五代时期各政权中枢机构中,掌握军政两方面决策大权,并拥有军务方面执行权的是
A. 尚书台
B.枢密院
C. 中书门下 D.三司使
8.宋代设于首都、陪都、军政要冲以及皇帝即位以前居住或任职之地,和州同级的地方行政机
构是 A.府 B.军 C.监 D.镇
9.辽朝南面官中最重要的机构是
A. 尚书省
B.翰林院
C.汉人枢密院
D. 中书省
10.金朝的路采取分权而治的制度,其中掌管财政的是
A.都总管府
B.经略使司 C.提刑使司 D.转运使司
11.元朝负责处理宗室、外戚和蒙古人诉讼事务的职能机构是
A.度支监 B.大宗正府 C.太府监 D.太仆寺
12. 明朝时期宰相制被废除后,取而代之的是
A. 内阁制
B.六部制
C.诸寺制
D.司礼监制
13.除实授官职外,清朝在任用官吏时,初任官先试用三年,称职后方实授职的方式称为
A.兼职 B.护理 C.署职 D.加衔
14.清朝掌管皇族属籍、纂修“玉牒 ”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部诉讼案件的机构是
A.宗人府 B.理藩院 C. 内务府 D. 内阁
15.光绪皇帝颁布“ 明定国是”诏书,宣布变法的时间是
A.1898 年 3 月 B.1898 年 6 月 C.1898 年 9 月 D.1898 年 12 月
16.1912 年 3 月 11 日以临时大总统名义正式公布的具有资产阶级宪法性质的法律文献是
A.《中华民国约法》
B.《资政新篇》
C.《钦定宪法大纲》
D.《中华民国临时约法》
17.南京临时政府改革文书制度后,规定下级公署职员行文于上级公署职员及人民致公署职员
者曰 A.咨 B.呈 C.示 D.令
18.北洋军阀政府时期,被称为“超责任内阁 ”的是
A.黎元洪内阁 B.陆微祥内阁 C.段祺瑞内阁 D.徐世昌内阁
19.北洋军阀统治时期, 由大总统从合格人才中选任并在任命状上署名、盖印的是
A.特任官 B.荐任官 C.简任官 D.委任官
20.南京国民政府的“考试院”成立于
A.1929 年 B.1930 年 C.1931 年 D.1932 年
21.南京国民政府时期设立的两个民族地方政府是
A.蒙古和西藏 B.蒙古和新疆
C.西藏和新疆
D.察哈尔和绥远
22.工农民主政府的基层政权机关是
A.村苏维埃
B.县苏维埃
C. 区苏维埃
D. 乡(市)苏维埃
23.抗日民主政权干部的福利待遇遵循两条基本原则,分别是不得高于熟练劳动者的所得收入
和实行
A.按劳分配 B.公平公正 C.俸以养廉 D.无偿劳动
24.我国少数民族区域第一个民主自治政府是
A. 内蒙古自治政府 B.西藏自治政府 C.新疆自治政府 D.宁夏自治政府
25.1948 年 11 月, 中共中央决定在新收复的大城市中成立的过渡性的政权组织形式是
A.人民执行委员会
B. 国防委员会
C.军事管制委员会
D.大解放区人民政府
二、多项选择题:本大题共 5 小题,每小题 2 分,共 10 分。在每小题列出的备选项中至少有两 项是符合题目要求的,请将其选出,错选、多选或少选均无分。
26.西周时期,“三公 ”以下最重要的政务官有
A.司徒 B.司空 C.司史 D.司寇 E.司马
27.唐朝的行政运行已趋于制度化和法律化,各级行政机构和行政官员执行政令的规定包括
A.律
B.令 C.格 D.式 E.诏
28.金朝录用女真人为行政官员的途径有
A.科举 B.荫补 C.世选 D.军功 E.察举
29.广州国民政府的行政体制与陆海军大元帅大本营比较,其明显的特点包括
A.军政合一
B. 以党治国
C.委员合议制 D.党政合一
E.常委集体领导制
30.鉴于战争环境,苏区行政人员的选拔任用采取的主要方式有
A.调任制 B.委任制 C.荐任制 D.选举制 E.聘任制
第二部分非选择题
三、名词解释题:本大题共 5 小题,每小题 3 分,共 15 分。
31.中央设计局 32.九寺五监
33.盟旗制度 34.皇族内阁
35.人民委员会
四、简答题:本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分。
36.简述周朝时期的行政决策与联络方式。
37.简述隋文帝进行的三省分权共同决策体制的改革。
38.简述 1910 年 10 月成立的中央资政院与行政机关的关系。 39.南京临时政府在行政执行中遇到了哪些阻力?
40.简述解放区干部考核和奖惩方面的主要特点。
五、论述题:本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分。 41.试述宋朝的会议制度。
42.试述“行宪国大”召开后,南京政府行政决策体制和决策方式的变2023年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
中国行政史试题答案及评分参考
(课程代码00322)
一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
1.C 2.B 3.D 4.C 5.A
6.C 7.B 8.A 9.C 10.D
11.B 12.A 13.C 14.A 15.B
16.D 17.B 18.C 19.C 20.B
21.A 22.D 23.C 24.A 25.C
二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。
26.ABE 27.ABCD 28.BCD 29.BCD 30.BD
三、名词解释题:本大题共 5 小题,每小题 3 分,共 15 分。
31. 国防最高委员会为了有效地行使职权,加强对国家事务的管理,根据“行政三联制 ”的原则， 于 1940 年冬设立了中央设计局。中央设计局由国防最高委员会委员长兼任总裁,并由总
裁遴聘党政高级官员及著名专家组成审议会、预算委员会、设计委员会、政治计划委员会、 经济计划委员会和调查统计处等机构。(3 分)
32.九寺五监是唐代设置的独立的中央职能部门。九寺有太府寺、司农寺、宗正寺、太常寺、 光禄寺、鸿胪寺、卫尉寺,太仆寺,大理寺,五监有国子监、军器监、少府监、将作监、都水监。 (3 分)
33.在蒙古族聚居区实行盟旗制度。每旗设扎萨克一人掌管一旗事务,下设协理台吉、章京、 副章京、参领、佐领等职。若干旗组成盟,盟是旗上的监察机构。(3 分)
34.1911 年 5 月,清政府颁布了“新内阁官制”,“责任内阁”成立。在十三名阁员中,满族贵族 占八人,其中皇族有五人,故称之为“皇族内阁 ”。(3 分)
35.人民委员会是国家权力机关一苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关， 在行政组织系统中居于最高领导地位。(3 分)
四、简答题:本大题共 5 小题,每小题 6 分,共 30 分。
36.周朝是等级君主的国家结构,所以在行政决策与行政联络方式上分为上下级的纵向方式和 平级间的横向方式。(2 分)
(1)纵向的行政决策,指中央朝廷、诸侯和卿大夫小朝廷的层层行政决策,其共同特点是实 行君主专制,即最后决策权由君主独掌。(2 分)
(2)横向的行政决策与联络,指诸侯之间、卿大夫之间的联系与决策,按照“朝会 ”、“聘问”等
礼仪形式进行。(2 分)
37.(1)确定了三公不再兼任政府职务的原则。(2 分)隋文帝正式规定三公均不参加政府机构 的活动,只作为奖赏有功之臣的最高荣誉职衔,而且尽量不以公官授人。(1 分)
(2)确定了三省之间的分权方式。(2 分)将三省长官均列为宰相,并确定尚书省总署都省 为“政本之地”。(1 分)
38.(1)各部及军机处大臣如对资政院决议不满意时,可以要求资政院复议。(2 分)
(2)重新审议时,如意见仍不统一,得呈请皇帝裁决。(1 分)
(3)当资政院对内阁或政务处的决议有疑问时,可以要求阐明。(1 分)
(4)当行政机关大臣侵犯资政院的权力或破坏法律时,资政院只能奏请圣断。(2 分) 39.(1)外国列强和本国封建势力的破坏。(2 分)
(2)临时政府内部成分复杂，意见极不统一 。(2 分)
(3)“次长内阁”难以有效运作。(1 分)
(4)临时政府没有控制地方政权,难以将决策贯彻下去，(1 分)
40.(1)把对敌斗争的表现作为干部考核和奖惩的主要条件。(2 分)
(2)重视司法干部的考核和奖惩。(2 分)
(3)严厉惩治干部的贪污行为。(2 分)
五、论述题:本大题共 2 小题,每小题 10 分,共 20 分。
41.宋朝会议制度可分为例行常朝、便殿议政和临时朝议三大类。(3 分)
(1)例行常朝由皇帝主持,其目的是疏通君臣关系,为皇帝决策提供信息。在例行常朝中,皇帝 按官员的等级和职掌确定不同的会见频率,级别越高,职掌越重者会见次数就越多。(2 分) (2)便殿议政是皇帝在便殿召见宰相、枢密使等中枢官员商议军国大事的一种会议形式。
这种会议形式在宰相、枢密使等重要官员和皇帝之间起到决策沟通的作用。(2 分)
(3)临时朝议是皇帝就某问题临时召集会议进行商讨,向大臣征求决策方案的会议形式，主 要有皇帝亲自主持的朝议和皇帝授权宰相等高级官员主持的廷议。朝议仅限于高级官
员参加,廷议参加者则可以较为广泛。(3 分)
42.(1)总统处于行政决策中枢的地位。从形式上看,总统的权力多数不能单独行使,而要受到 立法院和行政院的制约。但是,宪法同时给总统独裁留下了充分的活动余地。(3 分)
(2)行政院的决策。行政院作为国家的最高行政机关，有大量的决策活动,决策均由行政院 会议作出。但是,行政院的决策多带有技术性,是为总统或立法院提供方案和建议，供
总统或立法院决断。(3 分)
(3)国民党对行政决策的控制。宪政时期, 国民党已“还政于民”,理应不再干涉行政事务。 (2 分)然而,蒋介石任总统期间,一些重大决策均可以总统名义作出,而不必以国民党
中央名义出现, 以党统政的政治体制昭然若揭。(2 分)
湖北经济学院继续教育学院