真题训练 - 公共经济学-2023年4月
一、单选题
1、关于公共经济学研究中实证分析和规范分析的关系，下列说法错误的是
A、二者都是必不可少的
B、规范分析往往要以实证分析为基础，实证分析也离不开规范分析的指导
C、经济学家采用什么概念、选择什么问题、运用怎样的分析工具可以完全排除价值判断
D、实证分析可以揭示出一项具体政策对效率、福利水平的影响，而规范分析可以从公平的角度来对这些影响做出评价
2、第一次将财政理论作为经济学理论的一部分而加以系统归纳的学者是
A、威廉·配第
B、亚当·斯密
C、威廉·维克里
D、詹姆斯·米尔利斯
3、自由竞争市场经济强调的主要特点不包括
A、自由放任
B、面向消费者
C、政府的经济干预
D、稀缺资源的配置效率与最佳使用
4、福利经济学第一定理中的完全竞争、无外部性等条件在现实中
A、很难成立
B、曾经成立
C、总是成立
D、未来会成立
5、具有非排他性，但却是竞争性的物品是
A、公共资源
B、纯公共产品
C、纯私人产品
D、准公共产品
6、混合品的均衡表明，像教育、保健这类同时具有公共产品和私人产品性质的产品，其费用支付
A、应当完全由私人承担
B、应当由政府完全承担
C、可以完全由私人承担，或由政府完全承担
D、既不能完全由私人承担，也不宜由政府完全承担
7、在公共决策场合中，公民表达对具体公共产品的偏好通常采取
A、武装暴力
B、投票选举
C、共同协商
D、直接参与
8、每个人按照相同的收入百分比来纳税的税制是
A、统一税制
B、比例税制
C、累进税制
D、累退税制
9、在公共决策中，随着参与决策人数的增加将会出现
A、时间成本下降，外部成本下降
B、时间成本下降，外部成本上升
C、时间成本上升，外部成本上升
D、时间成本上升，外部成本下降
10、以区分“地方”和“全国”公共产品作为理论基础的是
A、国际贸易理论
B、财政转移理论
C、财政区位理论
D、资本的空间限制理论
11、在一篇题为《不平衡增长的宏观经济学》论文中建立了
A、鲍莫尔模型
B、瓦格纳法则
C、充分就业理论
D、替换效应公式
12、公共支出成本分析的基本工具是
A、影子价格与固定成本
B、影子价格与机会成本
C、市场价格与机会成本
D、市场价格与固定成本
13、政府防治传染病，体现了保健市场具有
A、外部性
B、不完全竞争性
C、信息不对称性
D、疾病的不可预测性
14、下列关于志愿军制的说法中，正确的是
A、志愿兵服役可以获得薪水
B、薪水标准低将导致预算赤字
C、志愿军制不会产生机会成本
D、志愿军制增加了人力资源的浪费
15、政府修建新地铁系统的实际受益人是
A、房产开发商
B、全体城市居民
C、地铁沿线的居民
D、地铁沿线的房屋所有人与土地所有人
16、下列不属于亚当·斯密税收四原则的是
A、公平
B、确定
C、便利
D、灵活
17、增税的总效应带来的收入效应大于替代效应时，将会产生的结果是
A、劳动供给量增加
B、劳动供给量不变
C、劳动者闲暇时间增加
D、劳动者闲暇时间不变
18、蒂布特在1956年发表的论文中具体提出的理论是
A、分权定理
B、偏好误识问题
C、“俱乐部”理论
D、“用脚投票”理论
19、以下不属于所得税的是
A、工资税
B、遗产税
C、公司利润税
D、资本利得税
20、政治性经济周期理论最初提出者是
A、奥茨
B、凯恩斯
C、卡莱茨基
D、施蒂格勒
21、从某项活动提出要求开始，到政府认为有必要实行为止的一段时间差是指
A、执行时滞
B、认识时滞
C、反应时滞
D、外部时滞
22、以某种方式从内部影响财政制度，或者渗透到税收结构中，或者构成一整套应对各种形势的指导原则，这种潜在变化是
A、财政拖累
B、随意干预
C、自动变化
D、所得税指数化
23、赤字额的正确表达公式是
A、赤字额=政府开支-政府岁入
B、赤字额=原始赤字＋利息支付
C、赤字额=非利息开支-总岁入
D、赤字额＝（政府开支-政府岁入）÷GNP
24、在货币融资法中，中央政府直接责令央行向财政部透支，使财政在中央银行账户上的存款余额立即上升，这种透支额便是银行新发行的
A、公债额
B、税收额
C、高能货币额
D、国库券总额
25、债务融资虽然可以避免眼前的通货膨胀，却会增加未来债务，这种债务很可能会越背越重，从而产生未来的
A、预算约束或公债压力
B、经济增长或就业压力
C、通货紧缩或税负压力
D、通货膨胀或税负压力
二、多选题
26、当政府决定对烟、酒征税后，采用实证研究方法的经济学家关注的问题包括
A、征税对这两种商品的价格产生的影响
B、烟、酒产量的变动对其原料供给者产生的影响
C、烟、酒价格的变动对消费者的需求产生的影响
D、消费者的需求变化对烟、酒的生产产生的影响
E、人们因征税而减少对烟、酒的消费对人们的寿命及某些疾病的发病率产生的影响：健康状况的提升与寿命的延长对国民生产总值产生的影响
27、关于私人产品和公共产品的定价原则，以下说法正确的有
A、两者都符合“价格等于边际成本”（P＝MC）的原则
B、市场机制无法对公共产品进行统一定价
C、在私人产品的场合，每个消费者都面临同样的价格，这一价格水平等于边际成本
D、公共产品的总价格是所有单个消费者支付价格之和，而私人产品的价格对于任何消费者来说都是一样的
E、纯粹的公共产品不宜由私人部门来提供
28、公共支出的作用包括
A、反垄断
B、再分配
C、纠正外部性
D、提供公共产品
E、消除长期不均衡
29、增值税征收的方法包括
A、加法
B、减法
C、乘法
D、除法
E、抵免法
30、以下与李嘉图等效原理的内容和局限表述一致的有
A、征税和政府借款在逻辑上是相同的
B、选民们对征税和发行公债并非等量齐观
C、作为支出融资的手段，税收与赤字是一样的
D、等效原理的不足之处在于债务自身的逻辑推理
E、从直接观察现代政治所获得的实证也清楚地反驳了等效原理
三、问答题
31、需求弹性与无谓损失的关系。
解析
（1）需求的价格弹性用来衡量一种产品的价格变动所引起的需求量变动的大小。它衡量的是当一种产品的价格变动1个百分点时，该产品的需求量变动多少个百分点。
（2）如果政府免费供应需求弹性较小的产品，那么由此造成的福利无谓损失一般来说是比较小的，如自来水。
（3）如果政府完全免费供应需求弹性较大的产品，那么由此造成的福利无谓损失可能会相当之大，以至于难以承受。
32、投资回报的贴现问题。
解析
所谓投资回报的贴现问题是指，当投资项目跨年度时。就必须考虑未来利润收入的贴现值。贴现之所以必要，是因为跨时投资存在着机会成本，所以必须通过贴现于以扣除。
贴现的一般公式为：PDV＝R0＋R1/（1＋r）2＋R2/（1＋r）2+…+Rt（1＋r）t…+RN/（1＋r）N， 式中的PDV是贴现值的缩写，Rt是某项投资在t时期获得的净收益，r是利率。
33、传统意义上直接税与间接税的区别。
解析
传统意义上的直接税是指：在这种税制下，纳税人的收入或福利将因纳税而相应减少；而间接税则是指：在这种税制下，税负可以转嫁给他人。不过，这种传统意义的区分未免过于武断，因为税负几乎都是可以转嫁的，仅仅是程度不同而已，只是在极少数的情况下，纳税人才能将其税负全部转嫁出去．
34、货币主义的主要观点。
解析
（1）现代经济的不稳定源于货币的不稳定；
（2）在任何场合，财政政策本身所产生的影响是很小的；
（3）凯恩斯主义关于经济可以“精确调节”的看法并不准确；
（4）扩张性财政支出和收缩性财政支出都会产生效率成本，这也是财政政策不能作为稳定政策的原因之一；
（5）货币主义对菲利普斯曲线所代表的失业与通货膨胀之间的可能交替关系，提出了反对意见。
35、狭义的政府预算约束。
解析
狭义的政府预算约束则是指政府的总支出必须等于税收和其他收入。实际上，只有在这个意义上才能说，赤字是政府经济行为违背其预算约束的结果．
36、各国混合经济体制呈现出差异的原因。
解析
造成各国混合经济体制差异的原因有多方面，其中最重要的是：
（1）经济发展水平对各国混合经济体制的影响
由于政府对社会经济活动有维持市场秩序和发展经济两种功能。在工业化起步较晚的国家，政府功能主要倒重于“发展”，倾向于选择“发展导向”的混合经济体制；工业化先进经济发展水平高的国家，政府的“发展”功能退居到第二位，推持社会与市场秩序的功能越来越重要，倾向于选择“秩序导向”的混合经济体制。
（2）社会与政治结构对各国混合经济体制的影响
从社会结构来看，雇佣劳动者和其他低收入阶层的选举力量的增长，公民权力的扩大，居民教育水平的提高，以及工会组织日益强大等因素，都会导致较高程度的政府干预。从政治结构上看，自由党人和保守党人执政的国家通常主张增加市场因素，而社会竞人和工党执政的国家则更倾向于计划性。
（3）意识形态对各国混合经济体制的影响
经济方面的意识形态可以通过不同的方式影响经济体制，例如，它影响着什么是经济体制的目标，应于优先考虑的目标是什么，体制的机构和手段.利用它们的方式，以及对待目标、机构与手段变化的态度等等，由此可见。当今世界各国出现了以下几种各具特色、互有差异的混合经济体制。
37、阅读下列案例材料，然后回答问题。
材料一：财政部：多项资金财税支持 各地疫情防控经费有保障
央视网消息：2月7日，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行支持疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵新闻发布会，财政部副部长余蔚平在发布会上介绍，疫情发生以来，在党中央，国务院坚强领导下，财政部在资金保障和政策保障方面推出一系列政策举措。
资金保障方面，截至2月6日下午5点，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元，主要包括：疫情防控专项补助57亿元，含对重点疫区湖北省补助的18亿元；基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元；对科研、物资储备等经费也足额作了安排。目前看，各地疫情防控经费是有保障的。
政策保障方面，截至2月6日，财政部会同有关部门已出台十余条财税支持措施，其中包括确诊患者个人负担费用实行财政完底，中央财政补助60％；疑似患者由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助。同时，加强国库库款调度，保障基层防控以及保工资、保运转、保基本民生“三保”支出需要，
（资料来源：央视网 2020年02月07日 有删改）
材料二：新冠肺炎救治钱谁来出？特殊报销政策＋地方财政兜底
按照党中央、国务院决策部署，国家医保局专题研究新型冠状病毒感染肺炎救治保障工作，决定进一步加强对湖北等地医保部门指导，要求全国医保系统按照“两个确保”做好救治保障，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。
针对此次疫情特点，国家医保局决定对确诊为“新型冠状病毒感染肺炎”等患者采取特殊报销政策。特殊的报销政策包括三项内容，一是将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目，全部临时纳入医保基金支付范围，二是保证及时支付患者费用，特别是发挥医疗救助资金的兜底保障作用，打消患者就医顾虑，对异地就医患者先救治后结算，报销不再执行异地转外就医支付比例调减规定，减少患者流动带来的传染风险，三是对集中收治的医院，医保部门将预付资金减轻医院垫付压力，患者医疗费用不再纳入医院总额预算控制指标。
南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来对第一财经表示，第一项内容突破了基本医疗保险的目录，将这次特殊治疗的方案纳入到支付范围内，化解了这些特殊治疗措施的经济风险，减轻了患者的负担。
根据国家卫健委的第二版诊疗方案，目前对于新型冠状病毒感染肺炎的诊疗措施主要包括氧疗、抗病毒治疗、抗菌药物治疗、使用糖皮质激素以及中医药治疗等。这些治疗覆盖的药品和医疗服务项目将全部临时纳入医保基金支付范围。业内人士也对第一财经表示，这其中的一些药品是非常贵的，纳入医保肯定会对医保基金造成一定的压力，但医保基金并不是哪个部门的部门利益，这种关键时候肯定要把钱花在“刀刃”上。
（资料来源：第一财经日报2020年1月22日 有删改）
根据上述资料和所学《公共经济学》知识，回答下列问题：
（1）新冠肺炎疫情爆发后，政府干预保健市场失灵的原因是什么？（6分）
（2）从长远来看，政府干预保健市场应该注意什么问题？（4分）
解析
（1）政府紧急干预疫情的爆发说明了保健市场存在两方面的失灵问题。
一是，保健市场具有严重的外部性。在突发性的传染病防治过程中，政府积极组织对那些可能在人群中直接传染的疾病进行治疗，不仅对患者有利，而且也使其他人都间接地从中受益，反之，如果传染病患者不能得到及时治疗，那么不仅其个人生命与健康将面临危险，而且其他社会成员也会因此而遭受潜在的威胁，正是出于这样的原因，政府应该对这类疾病的防治于以支持，克服外部性可能产生的形劣影响。
二是，大部分医疗保健项目的支出是不可预测的，这是因为疾病的发生具有偶然性与突发性。此外，大多数人对自己的健康状况的预期都较为乐观，因而不可能预先准备大量资金用于治疗疾病，如果没有政府的公共保健支付，可能会有很多人因为缺乏保健支付能力而在突发性疾病的袭击下面临死亡的威胁。
（2）政府对保健服务给予一定的价格补贴将会产生效率上的损失，这属于无谓损失。保健市场这种效率损失意味着社会资源的浪费，这种浪费是以其他部门所使用的资源相对减少为代价的。因此，政府对保健市场进行干预而产生的低效率表明，干预不能过度。政府必须在公共保健方面审慎地承担其职责，既要避免过度干预，支出过高，更要防止干预不足、支出过低可能给民众生命财产造成的严重损失。
名词解释
38、帕累托效率
解析
所谓怕累托效率，是多数经济学家在评价经济决策之结果时所持有的一个标准。它指的是这样一种经济情况：当经济运行达到该状况时，已经不可能通过重新调整或者交易等手段，未提高某个人的效用或满足感而不降低其他人的效用或满足感。通俗地说，就是当经济体处于帕累托最优状态时，任何人用任何办法都无法做到“利己而不损人”；或者反过来说，此时任何人要想“利已”。必定要通过“损人”才能实现目标。
39、政府规制
解析
政府规制也称为“敢府管制”，一般而言，它表现为政府为了控制企业的价格、销售和生产决策而直接采取的各种行动，比如规定产品和服务的质量标准、控制定价水平等。政府之所以采取这些行动，主要是为了制止私人在决策时不充分重视社会利益。
40、投票的长期利益
解析
所谓投票的长期利益源自于选民参与投票有益于维持民主体制的考虑。即长期利益是指选民依靠民主体制的保持来维护和发展切身利益。
41、公共支出的替代效应
解析
指产品相对价格的变动也会导致人们对产品需求量的变动。当一种产品的相对价格下降时，消费者增加对该产品的消费，而当其相对价格上升时，消费者减少对该产品的消费。只要政府的公共支出导致了某一产品价格的下降（或提高），那么就会产生替代效应：个人将会用更便宜的该产品来替代其他产品：也就是说，他会增加在该产品上的支出。
42、公民权利项目
解析
公民权利项目是指诸如社会保障和医疗保险之类的项目。在这种项目中。法律明确规定了符合一定标准的公民天生有权获得某项政府支付。
湖北经济学院继续教育学院